■聚焦小区配套园治理

本报讯（记者 孙军）记者日前从山东省青岛市教育局了解到，今年青岛市共摸排出209所需整治的城镇居住区配套幼儿园，目前已全部完成整治工作。至此，全市普惠性幼儿园覆盖率提高到90%。

青岛市教育基建中心主任刘国枫告诉记者，青岛市把城镇居住区配套园专项整治作为重大民生工程，由于涉及的历史遗留问题复杂，且深刻触及园舍产权方和办园方的经济利益，整治工作推进难度很大。青岛市教育局作为攻坚任务的牵头单位，坚定“攻山头”“炸碉堡”的干事创业决心，按照“一事一议”“一园一案”原则，深入反复调研209所幼儿园的实际情况和需求，明列“台账”逐一破解难题。

一是以国企为突破口，树立治理典型范例。如青岛市欢乐滨海城小区配套园权属单位为国企，建成多年一直闲置。通过现场调研、政府督办、约谈企业、提供政策支持等举措，敦促国有企业发挥社会责任，顺利办成普惠性幼儿园。二是采用多资源捆绑，增强治理吸引力。如青岛市西海岸新区采取“旧园降、新园补”的措施，协商高收费优质办园主体，把即将交付的新建配套园优先交予其举办，同时采取低租金或零租金方式，吸引其扩大办园规模，实现“扩规模、降成本”，使其降费转为普惠园。三是实施办园成本监审，切断不合理收益诉求。如青岛市崂山区北大公学幼儿园整治前保教费高达每月8000余元，通过加强对保教费定价成本的调查和监审，彻底摸清收费底牌，使收费更加透明化、规范化，对成本与普惠收费间的差额，进行财政补贴、政府兜底，目前已按每月860元的普惠性幼儿园标准进行收费，受到家长赞誉。

此外，青岛市结合疫情形势制定优惠政策，化不利为有利。该市按照已办普惠园、将转办普惠园等区分层次，分类制定优惠政策，并且鼓励具备条件且有意愿的民办园申请转为普惠性民办园，教育等部门及时组织认定，2020年生均定额补助从2020年1月起计算拨付，从而引导、激励办园主体配合整治工作。

《中国教育报》2020年12月13日第1版